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新形勢下基層統戰工作淺析
時間:2017-03-16   來源:天津統戰網    瀏覽:

  當前,在推進全面建成小康社會進程中,基層統戰工作面臨著許多新情況新問題,需要轉變工作思路,不斷增強基層統戰工作活力,確保統戰工作富有特色、富有活力、富有成效。

  一、夯實基礎,創新基層統戰工作方式

  基層統戰工作點多、面廣、線長,光靠幾個基層統戰干部很難把工作做好,必須不斷尋找、創新基層統戰工作的有效方式。

  一是做到工作全方位。要延伸統戰工作觸角,健全橫向到邊、縱向到底的區、街(鎮)、居委會(村)三級統戰網絡,使統戰工作在一定范圍內做到資源共享、信息互通,形成大統戰的良好格局,確保統一戰線工作的全覆蓋。比如在抓培訓工作中,濱海新區區委統戰部與區委組織部協商把統戰理論和方針政策培訓納入了全區干部培訓的總體安排中,加大了對基層統戰干部教育培訓力度。

  二是營造良好氛圍。統戰工作主要是做人的思想工作,是凝聚人心的工作。正如中央領導同志指出,統戰工作政治性強、人情味兒濃、藝術性高,做好這項工作,需要全面貫徹以人為本的思想。要在基層營造良好氛圍,克服統戰工作“上熱、中溫、下冷”的現象,改變部分基層干部不了解、不重視、不愿做統戰工作的現狀。要采用“統戰宣傳直通車”等形式,運用網站、短信平臺、微博微信等新興傳媒,介紹統一戰線的有關工作,及時反映工作動態,交流工作經驗,展示統一戰線風采。

  三是搞好基礎建設。要順應濱海新區經濟和社會發展需求,不斷創新基層統戰工作載體,豐富活動內容。在處理黨派關系方面,切實做到“三個注重”,即注重加強各民主黨派區委會的思想建設、組織建設,注重引導各民主黨派履行參政議政的職責,注重加強與各民主黨派的聯系。在處理民族宗教關系方面,切實做到“兩個充分”,即充分發揮統戰部“牽頭協調”作用,妥善處理各種“急、重、難”問題。充分發揮街(鎮)、社區“基層預警”作用,及時防范各種敏感問題。在處理社會階層關系方面,切實做到“兩個引導”,即對非公有制經濟人士的政治引導和服務引導。在處理港澳臺及海外關系方面,切實做到“兩個著力”,即著力做好港澳臺及海外重點人士的調查摸底工作,建立轄區內各類港澳臺及海外重點人士檔案庫;著力做好轄區內人士與各類港澳臺及海外重點人士的聯系。同時,還要加強基層統戰工作的基礎建設,為基層提供必要的辦公設備和辦公經費支持,以進一步規范陣地建設。 

  二、發揮優勢,擴大基層統戰工作影響

  做好基層統戰工作要發揮人才薈萃的優勢,在聚智獻策上動腦筋,為助推發展提供智力支持;要發揮聯系廣泛的優勢,在招商引資中搭建橋梁,為促進發展引進外力;要發揮協調關系的優勢,維護社會和諧穩定,為保障發展添加助力。

  一是主動作為,在推進工作上“聚力”。一定程度上講,當前基層統戰工作的社會影響還不夠大,群眾知曉率還不夠高,法寶作用發揮還不夠明顯。這需要統戰部門認真探索、積極履職,努力使統戰工作更加富有特色,更加富有成效。濱海新區統戰部多年開展的民主黨派助推重點建設工程、建立僑海創新創業實踐基地、統戰工作大講堂等特色活動,形成了一定的品牌效應。

  二是聯絡聯誼,在促進和諧上“聚心”。統一戰線是協調關系、化解矛盾、維護社會和諧穩定的重要力量,因此,要多做聚人心、暖人心、穩人心、得人心的好事。統一戰線各界代表人士在政治上有地位、社會上有影響、經濟上有實力、專業上有造詣。應加強引導,注重聯絡聯誼。引導他們從自身優勢出發,從最熟知的領域出發,關心時政民生,關注熱點難點,支持黨和政府工作,幫助協調各方利益,切實營造和諧環境,特別是圍繞教育、醫療、社會公平、基礎設施建設等與基層群眾息息相關的問題,協助宣傳黨的政策,推動和諧發展。

  三是搭建平臺,在服務發展上“聚智”。萬丈高樓平地起,基層統戰平臺搭建好了,整個統一戰線事業才有良好根基。要打造統一戰線獻計發展的平臺,打造非公有制經濟人士服務發展的平臺,打造黨外人士助推發展的平臺,打造海外人士參與發展的平臺,打造民族宗教界人士融入發展的平臺,充分激發統一戰線成員創業、創新、創優的激情,讓睿智之言充分表達,讓創新才智充分涌流,讓發展活力充分迸發。

  三、強化服務,增強基層統戰工作活力

  基層各級領導務必強化服務意識,珍視法寶作用,不斷鞏固統戰工作地位,提升統戰工作水平。

  一是圍繞提升能力來強化服務。統戰工作是一項具有挑戰性的工作,對于基層而言,工作更細化,情況更復雜,挑戰性也更強。要按照政治素質高、工作能力強、具有民主作風、善于處理復雜問題的要求,配齊配強基層統戰干部。要教育幫助基層統戰干部始終保持政治上的清醒,能夠與社會各界人士聯誼交友,誠懇地尊重人、耐心地理解人、熱情地幫助人、廣泛地團結人,多做得人心的好事,多辦穩人心的實事,多解暖人心的難事,以一流的工作作風,創造一流的工作業績。

  二是圍繞激發活力來強化服務。要重視基層統戰干部的培養、任用和交流,關心他們的成長,幫助他們解決實際困難,為他們的工作創造良好的條件。要重視從黨外人士中發現人才,加大培養選拔黨外領導干部的工作力度。

  三是圍繞形成合力來強化服務。當前,統戰工作正處于可以大有作為的戰略機遇期,必須堅持黨委統一領導、統戰部牽頭協調、有關部門各負其責的工作機制,積極作為,形成合力,彰顯法寶作用。幾年來,區委統戰部注重加強與相關部門的溝通協調,分別與區委組織部、宣傳部、政法委及政府相關部門建立了聯誼制度,充分整合資源,形成大統戰工作的強大合力。

  基層統戰工作大有作為、大有可為。我們要始終堅持以人為本,開拓進取,發揮優勢,加強和創新基層統戰工作,不斷增強基層統戰工作活力,引導廣大統一戰線成員自覺成為科學發展的實踐者、和諧社會的建設者、改革創新的先行者、實現“中國夢”的擔當者,切實把統一戰線廣大成員緊緊團結在黨的周圍,讓統戰工作真正贏得主動、贏得優勢、贏得民心、贏得未來。

(作者單位:天津市濱海新區區委統戰部)

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