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市委統戰部2019年度法治建設工作總結
時間:2019/12/5   來源:    瀏覽:

 

2019年,市委統戰部在市委的正確領導下,在市委依法治市辦的指導下,充分貫徹落實相關文件、會議精神,認真開展法治建設各項工作,堅持以依法行政為宗旨,以提高市委統戰部系統依法行政水平為目標,扎實地開展依法治理工作,體現合法、公正、效率、責任原則的依法行政程序和制度,規范行政行為,努力創建文明、法治、平安社會環境,為建設和諧鄂州提供了法治保障。

    一、主要工作推進情況

(一)加強組織領導,強化法治工作責任意識。

一是建立完善工作領導機構制定了全年普法工作目標,加強服務管理和工作指導,推動“誰執法誰普法”、“誰服務誰普法”普法責任制落到實處;部主要領導負總責,各分管領導負相關分管責任,各科室按分工抓好普法工作,切實加強對“誰執法誰普法”工作的組織領導,明確工作目標、落實工作責任。

二是定法治建設工作規劃認真貫徹落實《鄂州市關于建立完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》(鄂州司發〔2017〕36號)文件精神,制定《市委統戰部(市民宗委)2019年度普法責任清單》,法治機關建設各項工作有章可循、目標明晰、責任到位,形成齊抓共管、各負其責、齊心合力做工作的良好氛圍,促使法治機關建設工作高效、穩健向前推進。

三是落實法治建設工作責任制。將普法教育作為加強精神文明建設和民主法制建設的重要任務來抓,做到年初有部署,年中有檢查、年尾有總結,從而真正做到建立普法和法治建設工作責任制。同時,為全體黨員干部購買了《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》《宗教事務條例》《中國共產黨黨內重要法規學習匯編》等法律書籍,組織學習《憲法》《監察法》重要法律法規。

四是健全法律顧問工作機制。深入貫徹全面依法治國的總體要求,認真落實全市關于聘請法律顧問和公職律師的有關要求,簽訂了法律顧問聘請合同。今年來,法律顧問結合我部工作實際,主要通過法律咨詢和法律講座兩種方式履行職責,為部機關相關工作的開展提供法律依據和指導,推動機關依法行政工作邁向更高水平。

(二)提升依法行政能力,法治工作取得新成效。

一是加強學習,提升法律素養。部領導班子成員積極參加學法守法宣傳教育活動,建立中心組學法制度,健全機關支部學法制度,組織全體黨員干部學習《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》和新修訂的《宗教事務條例》等法律法規,進一步提升了全體黨員干部法制觀念和法律素質。堅持以考促學,在學習基礎上,增加閉卷測試內容,加強對法律發揮知識的學習,強化紀律意識,爭做廉潔忠誠、干凈擔當的黨員干部。截至目前,已開展的黨紀黨規、宗教法規知識、主題教育知識等閉卷考試,平均分值都在90分以上。

二是搭建平臺,擴大學法覆蓋。以開展支部主題黨日活動和理論中心組學習為載體,創新形式,開設“夜學課堂”,并利用QQ工作群、微信群、鄂州統一戰線網等工具和平臺,積極組織全體人員參加普法和干部理論在線學習,強化法治意識,提高依法執政、依法行政的能力和水平。

三是結合實際,提高用法能力。把學法用法工作納入年度工作的重要議事日程,進一步提高領導班子成員依法決策、依法管理能力和中層干部依法行政、依法辦事的能力。領導班子成員嚴格遵守“三重一大”制度,進一步做到了依法辦事,沒有違法違紀現象。部機關工作人員依法履行職責,辦事便民、高效,服務對象滿意度高。組織全市37名黨員干部參加行政執法人員資格考試,重點對《行政處罰法》《行政強制法》《行政許可法》《宗教事務條例》等法律條文進行測試,進一步提高干部用法能力。

(三)豐富活動內容,加強法治活動宣傳力度

一是開展法治宣教活動。結合第二十個黨風廉政建設宣教月,開展黨章黨規黨紀和宗教法規政策知識閉卷考試、參觀廉政文化展、觀看警示教育片及法制宣傳片、講述身邊廉政榜樣的故事等一些列活動,有效增強了黨員干部的廉政勤政意識,提高了依法履職能力,統戰干部隊伍自身建設得到進一步加強。

二是加大法制宣傳力度。向少數民族流動人員贈送普法宣傳手冊,堅持法制宣傳與法律服務相結合,引導各族群眾增強法制觀念;積極宣傳有關宗教方面以及與維護宗教界合法權益相關的法律法規,充分發揮教規制度對宗教教職人員和信教群眾的行為引導、規則約束、權益維護作用。指導鄂城區、華容區、梁子湖區、葛店開發區舉辦宗教法規政策宣講,在市直機關開展宗教法規知識培訓,通過指導開展培訓,進一步提高了基層統戰干部依法管理宗教事務的能力,學員們對做好宗教工作的重要性有了更為深刻的認識,對堅持宗教工作法治化方向和我國宗教中國化方向,積極引導宗教與社會主義社會相適應有了更為深刻的理解。

三是積極參加普法活動。7月17日至19日,舉辦全市基層統戰干部培訓班,加強對法律法規的學習,提升全市基層統戰干部依法辦事的能力和水平。組織全市黨外干部廉政教育專題講座,邀請市紀委常委、監委委員明思哲開展《監察法》及有關法律法規的專題講座。積極響應市依法治市辦公室的要求,組織多名干部參加“12.4憲法日”等系列活動,現場發放《宗教事務條例》釋義100余本。

二、存在困難及問題

一是普法宣傳方式單一。主要依托部機關的法治學習為主,相關統戰系統普法宣傳覆蓋還不夠廣、力度還不夠大。  

二是普法成效有待提升。對個別重點普法對象的法制宣傳教育針對性不強,少數民族、宗教教職人員和信教群眾流動性較大,普法對象較難集中,影響了普法教育工作的效果。

三是基層統戰干部法治思維有待提升。基層統戰干部大多身兼數職,業務能力和水平參差不齊,運用法治思維和法治方式開展統戰工作的水平不夠高。

三、下一步工作思路

一是繼續強化落實力度。加強服務管理和工作指導,推動“誰執法誰普法”、“誰服務誰普法”普法責任制落到實處。進一步明確責任,加大宗教領域執法力度,穩扎穩打,力促法治機關建設穩步推進,取得實效。

二是繼續加大宣傳力度。創新宣傳工作方式方法,充分利用鄂州統一戰線官網、“微語統戰”“鄂州臺辦”微信公眾號平臺等新媒體平臺,結合統戰工作實際,有針對性地宣傳解讀相關法律法規。

三是繼續加強培訓力度。加強對統戰干部的教育培訓,把法治學習擺在突出位置,加深對黨的統戰工作方針政策的把握,不斷鍛煉統戰干部的黨性品質和法治水平,提高依法行政和依法管理的能力。

四是繼續增強督導力度。加強對普法責任清單落實情況的督導督辦,對責任落實到位、普法工作成效顯著的,按照有關規定予以表彰獎勵;對責任不落實、目標未完成的予以通報,及時提煉總結經驗,加大新聞宣傳和信息報送力度。

 

 

                         中共鄂州市委統戰部

                          2019年12月4日


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